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LA CIUDAD Y EL PUERTO Desde la antigüedad, el diseño fundacional de cada ciudad, tuvo similares características: El ejido urbano para residencia de sus habitantes, la catedral como sitio de expresión espiritual, el municipio; como lugar de manifestación política de los ciudadanos, la zona de chacras y explotaciones comerciales para el desempeño de las actividades productivas por parte de los comerciantes é industriales, y el área de servicios ó logística; agrupando –entre otros servicios - a las comunicaciones y medios de transporte. El objetivo de este artículo es un sector de la logística con importante peso en la vida de las ciudades: El Puerto. El crecimiento de la ciudad en cantidad de habitantes y transacciones comerciales, dio como resultado la especialización en las actividades productivas. Quien fabricaba y vendía con éxito sus productos comprobó en la práctica que, con series de producción mas largas, los gastos fijos son los mismos, y las mercaderías a vender aumentan en cantidad, con el consecuente aumento de la propia riqueza, y del bienestar general: El fabricante, se convirtió en empleador, y receptor de materias primas y productos semielaborados provenientes de otros comercios é industrias de su localidad. La práctica de producir en grandes cantidades el producto en el cual la industria se especializó, acabó al poco tiempo con el mercado interno. Los vecinos del fabricante no adquieren todo lo que este produce, el mercado está saturado. Las mercaderías comienzan a ser ofrecidas a las ciudades vecinas, y en un juego de retroalimentación, cada vez a mayor distancia. Desde el lomo de mula al camión, el ferrocarril y el transporte aéreo y desde la sirga a la moderna navegación comercial, son exploradas todas las posibilidades, en la búsqueda de medios de movimiento de cargas que permitan desplazar grandes volúmenes de mercaderías, con costos que no impidan la captación de nuevos mercados. En esta búsqueda, surge claramente victoriosa la navegación fluviomarítima, aventajando rotundamente a todo otro medio de transporte, en la relación de costo por tonelada transportada. La expresión mas fidedigna que podemos construir es 1; 3; 7, significando que el costo de movimiento de una tonelada de mercaderías es uno si se trata de transporte fluviomarítimo, tres si empleamos el ferrocarril, y siete si utilizamos transporte carretero. Esta desigualdad se incrementa notablemente, si incorporamos los costos fiscales y sociales, ya que al erario público el mantenimiento de carreteras y vías férreas le resulta significativamente alto en comparación con los gastos de dragado y balizamiento. El trasporte ferroviario y carretero debe mantener la totalidad de caminos y vías férreas. El transporte fluviomarítimo únicamente debe mantener las terminales y sus canales de acceso. A esta altura de nuestra exposición, surge la pregunta ineludible: ¿Por que motivos este importante motor del desarrollo y creación de riqueza está sub aprovechado?: La primer respuesta es, sin duda, la falta de inmediatez: Puerto Dock Sud fue parte de la Administración del Puerto de Buenos Aires S.E., la cual, con sus dársenas, diques y maquinarias siempre atendió satisfactoriamente a las grandes empresas usuarias de servicios portuarios. Con la cabeza en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, Puerto Dock Sud se vio como un apéndice; el cual, está. pero no es necesario. Le toca a nuestra generación responsabilizarnos por la gestión de puerto Dock Sud, sin el error de considerar que lo mas importante es el puerto, ó el partido de Avellaneda. Somos parte de un gran conglomerado urbano, con alta densidad poblacional é industrial, en el cual debemos interactuar con las diversas jurisdicciones administrativas, para optimizar el aprovechamiento del recurso portuario. Algunas acciones
para comenzar este camino de devolverle el puerto a la ciudad: La creación de una comisión técnica mixta, integrada por representantes de los Municipios del conurbano sur, las empresas portuarias, y los ferrocarriles que sirven la zona, a fin de optimizar las vías físicas de llegada y salida de mercaderías al puerto. La realización de rondas de negocios entre los industriales y comerciantes de la zona a beneficiar, y las empresas prestatarias de servicios portuarios, para una mas vasta comprensión de los mutuos requerimientos y beneficios a obtener.
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